推進粵港澳大灣區(qū)建設，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是我國面向未來國際合作與競爭的戰(zhàn)略性舉措，承擔著為全面深化改革向縱深推進、進一步擴大對外開放探路的時代重任，也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的嶄新實踐。
粵港澳大灣區(qū)是在一個國家、兩種制度、三個關稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設的，國際上沒有先例。
2018年，習近平總書記就殷殷囑托：“要大膽闖、大膽試，開出一條新路來。”
粵港澳大灣區(qū)走出一條高質量發(fā)展的新路，改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”功不可沒。
創(chuàng)新型引領型改革深入推進。
2018年11月12日會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時，習近平總書記指出，要在“一國兩制”方針和基本法框架內，發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，促進要素流通。
在總書記眼中，粵港澳大灣區(qū)建設是“廣東深化改革開放的大機遇、大文章”，是“保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的重大決策”。
2019年2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布。五年多來，珠江兩岸、南海之畔，粵港澳大灣區(qū)城市群正在崛起。這片囊括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9市的區(qū)域，已經成為中國開放水平最高、經濟最具活力的區(qū)域之一。圖為2023年11月4日拍攝的珠海橫琴金融島。新華社記者 劉大偉/攝
重大平臺是大灣區(qū)推進改革的“急先鋒”，是帶動粵港澳全面合作的重要載體。
通過在體制機制方面加快改革創(chuàng)新，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)先行探索，在產業(yè)上根據資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢形成合作基礎，深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)、珠海橫琴粵澳深度合作區(qū)和廣州南沙新區(qū)改革成果豐碩，累計形成696項制度創(chuàng)新成果，發(fā)布301個制度創(chuàng)新案例，制度創(chuàng)新高地作用更加凸顯，粵港澳協(xié)同發(fā)展水平顯著提升。
在前海，從便利香港居民開立內地銀行賬戶到便利香港企業(yè)跨境投融資，從提升跨境貿易結算便利化水平到適度放寬跨境投融資限制……一項項改革扎實落地、一項項制度穩(wěn)步建立，僅深港通累計成交金額年均就超過10萬億元，335家金融機構入駐更展現(xiàn)出其強勁的市場吸引力。
在橫琴，通過“跨境通辦、一地兩注”機制，“足不出境”就能實現(xiàn)全流程的商事登記服務，跨境執(zhí)業(yè)的專業(yè)人才也同樣如此。今年3月1日，橫琴粵澳深度合作區(qū)如期實現(xiàn)封關運行，“一線”放開、“二線”管住的新政策邁出大步。
在南沙，“灣區(qū)之心”已建立起通暢的全球通達網絡體系，跨境貿易新模式改革、“南沙離岸貿易10條”、南沙“離岸易”綜合服務平臺、首批全球商品溯源標準等措施一一出臺，為改革發(fā)展注入強大動力。
在河套，深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設不斷提速，未來這里預計將新增20萬以上的高端人才，僅在深圳園區(qū)已實質推進和落地科研項目超過160個。
高水平對外開放樞紐凸顯。
2023年4月12日下午，廣汽研究院里，面對在場的外資企業(yè)代表，習近平總書記的邀請飽含熱情：“粵港澳大灣區(qū)將是今后全球最有前景的增長極之一。歡迎你們到廣東來，到粵港澳大灣區(qū)來，到中國來，投資創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展新輝煌。”
開放是灣區(qū)與生俱來的基因。作為我國開放程度最高、經濟活力最強的區(qū)域之一，粵港澳大灣區(qū)在國家對外開放發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。
南沙港集裝箱碼頭，一艘艘萬噸級遠洋貨輪進進出出。自“一港通”2020年推出以來，南沙已開通19條相關線路，形成了以南沙港為樞紐港，多個珠江內河碼頭和貴陽、株洲、衡陽多個內地鐵路陸港為支線港的港口群。
2023年11月，在廣州舉行的2023粵港澳大灣區(qū)全球招商大會上，達成投資貿易項目859個，總金額2.24萬億元。加上2022年首屆粵港澳大灣區(qū)全球招商大會達成的2.5萬億元投資，僅這兩屆全球招商大會就吸引了近5萬億元投資。
2024年新春開工首日，埃克森美孚在廣東全省高質量發(fā)展大會上現(xiàn)場宣布，在大亞灣石化區(qū)建設的惠州乙烯一期項目投資已超過310億元人民幣，今年該項目還將再投資100億元，并進行裝置調試、試運行，準備年底開始投產。
當前，大灣區(qū)呈現(xiàn)出堅持擴大對外開放、深度參與世界經濟的積極面貌，世界知名企業(yè)對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展前景充滿信心。
全球科技創(chuàng)新高地建設多點開花。
2021年12月11日，習近平主席向2021年大灣區(qū)科學論壇致賀信時指出，粵港澳大灣區(qū)要圍繞建設國際科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略定位，努力建設全球科技創(chuàng)新高地，推動新興產業(yè)發(fā)展。
經過多年合作建設，以光明科學城、松山湖科學城和南沙科學城為主要承載區(qū)的大灣區(qū)綜合性國家科學中心起步成勢，以深港河套、粵澳橫琴“兩點”作為結合點，以廣深港、廣珠澳“兩廊”作為主骨架，粵港澳三地創(chuàng)新資源高效集聚。
散裂中子源投入運行并已向港澳及全球科學家開放共享，人類細胞譜系、冷泉生態(tài)系統(tǒng)、先進阿秒激光等重大科技基礎設施獲批立項，鵬城云腦Ⅱ穩(wěn)定運行，未來網絡試驗設施（深圳）基本完成建設……一批國家重大科技基礎設施布局落戶大灣區(qū)，初步構建起支撐信息、生物、材料等領域科研需求的重大科技基礎設施集群。
10家省實驗室、30家國家重點實驗室、430家省重點實驗室以及31家粵港澳聯(lián)合實驗室等實驗室平臺，共同組成梯次銜接、主體多元、特色分明的實驗室體系。
通過建設新型儲能等5家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，納米智造、生物制造等3家國家產業(yè)創(chuàng)新中心，以產業(yè)需求為導向、以應用研究為重點的技術創(chuàng)新平臺體系不斷完善，粵港澳三地科學家在“家門口”即可開展最前沿的科學研究。
截至2024年初，“深圳—香港—廣州”科技集群連續(xù)4年被世界知識產權組織評為全球創(chuàng)新指數第二名。目前大灣區(qū)研發(fā)投入強度超3.4%，研發(fā)經費投入、發(fā)明專利有效量、專利合作條約（PCT）國際專利申請量等主要科技指標均保持全國首位。
更多精彩，詳見《求是》2024年第10期新華社記者文章《勇立潮頭：粵港澳大灣區(qū)續(xù)寫“春天故事”》
（策劃：魏天舒）
