“四好農(nóng)村路”是習(xí)近平總書記親自總結(jié)提出、親自推動實踐的重大民生工程、民心工程、德政工程。黨的二十屆三中全會提出“在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)”，強調(diào)要“加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往”。
新時代新征程，我們要深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神，深化綜合交通運輸體系改革，不斷完善政策法規(guī)，提高治理能力，實施好新一輪農(nóng)村公路提升行動，持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，奮力加快建設(shè)交通強國，為促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、推進鄉(xiāng)村全面振興、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅強保障。
近年來，我國加快推進農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，農(nóng)村地區(qū)交通運輸服務(wù)品質(zhì)不斷改善。圖為2024年6月27日，新疆博爾塔拉蒙古自治州精河縣2024年農(nóng)村公路車購稅“以獎代補”資金建設(shè)項目（聯(lián)網(wǎng)路）第二合同段正在進行鋪油。新疆博爾塔拉蒙古自治州精河縣交通運輸局供圖
實施路網(wǎng)提升行動。按照三級及以上公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力實施老舊公路改造，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外界的連通能力，推動農(nóng)村公路骨干路網(wǎng)提檔升級。加快推進建制村通等級路、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路建設(shè)，推進更多農(nóng)村公路建設(shè)項目進村入戶，延伸完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)路網(wǎng)。鼓勵打通“斷頭路”，暢通“微循環(huán)”，加強邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、墾區(qū)林區(qū)等農(nóng)村公路建設(shè)，推進農(nóng)村公路連接互通。
實施安全提升行動。加強農(nóng)村公路及其橋梁隧道隱患排查和整治，推進重點路段安全生命防護工程建設(shè)，持續(xù)深化農(nóng)村公路“千燈萬帶”示范工程。建立健全監(jiān)管有效、覆蓋全面的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，完善建設(shè)質(zhì)量安全管理體系，嚴(yán)格落實農(nóng)村公路工程建設(shè)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。加強農(nóng)村客貨運輸安全監(jiān)管，強化應(yīng)急物資儲備和隊伍建設(shè)，完善農(nóng)村公路防災(zāi)減災(zāi)體系，有序推進災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)等級提升，不斷增強農(nóng)村公路路網(wǎng)韌性。
實施運輸提升行動。采用城市公交延伸、客運班線公交化改造等模式，加快農(nóng)村客運提檔升級，提升城鄉(xiāng)客運均等化服務(wù)水平。推動農(nóng)村物流資源高效整合，完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。加快推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，因地制宜發(fā)展客運車輛代運郵件快件和貨運班車，拓展農(nóng)村客貨郵站點綜合服務(wù)功能，打造“一點多能、一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”的農(nóng)村運輸服務(wù)新模式。積極探索推動農(nóng)村新型交通運輸方式和新型業(yè)態(tài)發(fā)展。
實施治理能力提升行動。進一步完善政策法規(guī)，加快制定農(nóng)村公路條例。完善農(nóng)村公路“路長制”長效運行機制，健全激勵約束機制。深化“四好農(nóng)村路”相關(guān)領(lǐng)域交通強國建設(shè)試點和示范創(chuàng)建工作，強化示范引領(lǐng)作用。扎實開展農(nóng)村公路“一路一檔”信息化建設(shè)，持續(xù)推進農(nóng)村公路路況自動化檢測，推動農(nóng)村公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
實施出行服務(wù)提升行動。加大養(yǎng)護投入力度，加強修復(fù)性養(yǎng)護工程建設(shè)，完善農(nóng)村公路交通引導(dǎo)標(biāo)志標(biāo)識，提高養(yǎng)護專業(yè)化、機械化、規(guī)模化水平。加強農(nóng)村交通驛站、客運停靠站點、停車區(qū)、觀景臺建設(shè)，積極引導(dǎo)在農(nóng)村公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高速公路出入口周邊、客貨運輸站點、公共停車場等場所配置公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，加快補齊農(nóng)村地區(qū)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷完善沿線服務(wù)設(shè)施。
實施和美鄉(xiāng)村提升行動。深化“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，持續(xù)推進農(nóng)村公路路域環(huán)境潔化、綠化、美化。加強農(nóng)村公路人文融合，加大古橋、古渡等交通歷史遺跡保護力度，推動農(nóng)村公路成為賡續(xù)文化傳統(tǒng)、承載鄉(xiāng)愁的重要載體。完善重點路段配套設(shè)施，加強農(nóng)村公路建設(shè)與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
實施助力產(chǎn)業(yè)提升行動。推進交通運輸與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵建立高速公路與農(nóng)村公路融合機制，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，推動與沿線配套設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、農(nóng)村客運、現(xiàn)代物流、郵政快遞等一體化建設(shè)。進一步完善城鄉(xiāng)客運線路布局，提升對鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游資源可達性，推進城鄉(xiāng)客運與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。
實施就業(yè)增收提升行動。加大以工代賑推廣力度，統(tǒng)籌用好農(nóng)村公路管護領(lǐng)域公益性崗位，優(yōu)先安置脫貧人口和就業(yè)困難等低收入群體參與農(nóng)村公路建設(shè)及維修養(yǎng)護。鼓勵將村道和通自然村（組）公路日常養(yǎng)護通過分段承包、定額包干等方式由沿線農(nóng)民承包進行養(yǎng)護，加強農(nóng)村公路從業(yè)人員技術(shù)和安全培訓(xùn)，進一步拓展就業(yè)增收渠道。
詳見：李小鵬文章《持續(xù)發(fā)力推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展》
（策劃：侯亞景 審核：吳強 監(jiān)制：王兆斌）
